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2015年6月，長(zhǎng)沙發(fā)布了《商事主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁設(shè)區(qū)域清單》，對(duì)住改商行為列出禁設(shè)清單，網(wǎng)吧、茶座、廢品收購(gòu)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都將禁止進(jìn)入居民樓等禁設(shè)區(qū)。記者在市區(qū)的火炬村北三片安置小區(qū)、桔香鑫城小區(qū)、后湖小區(qū)、望月湖小區(qū)等處走訪，都發(fā)現(xiàn)了小區(qū)暗藏KTV的情形，給周邊居民造成很大困擾。 調(diào)查：社區(qū)KTV你方唱罷我登場(chǎng) 結(jié)束了一天忙碌的工作，下班后想在住處享受清靜放松的夜晚時(shí)光，但這個(gè)簡(jiǎn)單的心愿對(duì)居住在火炬村北三片安置小區(qū)的賀先生來(lái)說(shuō)仿佛成了一種奢望，居民樓里暗藏的KTV成為他的夢(mèng)魘。7月10日，記者分時(shí)段來(lái)到賀先生所反映的火炬村北三片安置小區(qū)。下午，該小區(qū)還是一派安靜的景象，和其他小區(qū)相比并無(wú)二致。 然而，當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，該小區(qū)立馬切換了一種畫(huà)風(fēng)。中軸線的主道上不僅擺起各種夜宵攤，煙熏火燎中讓人只能掩鼻前行，而且小區(qū)的居民樓內(nèi)的各種KTV蹭蹭地冒了出來(lái)。 “動(dòng)感地帶歡唱吧”“萬(wàn)人迷KTV”“藍(lán)色星辰KTV”……居民樓的一樓或二樓閃爍起這些KTV的霓虹燈牌。從晚上8時(shí)開(kāi)始，這些小區(qū)KTV正式進(jìn)入主場(chǎng)時(shí)間。幾個(gè)KTV似乎形成了一種“集群效應(yīng)”，你方唱罷我登場(chǎng)，高音飆得一浪更比一浪高。 測(cè)試：幾家KTV噪音達(dá)80分貝 “不管刮風(fēng)下雨，每天都不曉得為么子有這么多人在唱！有些人五音不全，唱得鬼哭狼嚎，最晚要唱到第二天凌晨2點(diǎn)，搬過(guò)來(lái)之后從來(lái)沒(méi)有度過(guò)一個(gè)安靜的夜晚。”市民周女士才搬進(jìn)火炬村北三片安置小區(qū)幾個(gè)月時(shí)間，沒(méi)想到房間對(duì)面的一棟樓上就有一個(gè)隱蔽的KTV，夜夜笙歌到凌晨，吵得不得安寧。 記者在一處KTV旁停下，由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的隔音設(shè)施，嘈雜的K歌聲幾乎毫無(wú)保留地轟炸著耳膜。遇到喜歡飆高音的主，在劣質(zhì)的音響設(shè)備映襯下，尖銳刺耳的高音劃破夜幕，對(duì)人的聽(tīng)覺(jué)著實(shí)是折磨。記者用手機(jī)的分貝監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，幾家KTV旁邊都達(dá)到了80分貝。 “這個(gè)安置小區(qū)里住的大多數(shù)是流動(dòng)人員，很多人都是住一年半載就走，不像商品房小區(qū)有物業(yè)管著，有業(yè)主委員會(huì)牽頭。這里的住戶對(duì)噪音能忍就忍一陣子。”住戶劉先生稱(chēng)，對(duì)小區(qū)KTV的噪音他也向一些部門(mén)反映過(guò)，但基本都石沉大海。 建言：一方牽頭集中整治 一個(gè)月前，長(zhǎng)沙發(fā)布的《商事主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁設(shè)區(qū)域清單》指出，市民如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者在禁設(shè)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可向當(dāng)?shù)亟值郎鐓^(qū)或行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，但在實(shí)際操作中卻仍舊遭遇到了一些難處。一位街道辦事處工作人員透露，“居民反映的問(wèn)題我們一般都會(huì)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，但我們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，一般只能是勸說(shuō)、調(diào)解為主，可往往很容易就‘舊病復(fù)發(fā)’。” “像這種小區(qū)里的KTV基本都屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，但是真要管起來(lái)需要牽扯到工商、環(huán)保、城管、文化等多個(gè)部門(mén)，在現(xiàn)有的機(jī)制下，很難多個(gè)部門(mén)一起行動(dòng)，而單個(gè)部門(mén)打擊起來(lái)往往效果不那么明顯，治標(biāo)不治本。”一名城管建議，要真正打擊取締小區(qū)KTV，應(yīng)該由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭、多個(gè)部門(mén)配合，展開(kāi)集中整治，建立監(jiān)督舉報(bào)和處罰制度，才能取得實(shí)質(zhì)性效果。
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